雷锋网AI金融评论2月15日报道，距当地时间2月6日美国参议院银行、住房和城市事务委员会举办关于虚拟货币的听证会后，美国众议院于2月14日上午就区块链技术召开听证会，这次听证会的主题为Beyond Bitcoin: Emerging Applications for Blockchain Technology，意在发掘在加密虚拟货币和金融科技领域之外，区块链技术的潜力和更多新兴的应用上，而未针对比特币或其他确切的虚拟货币发展情况、监管情况进行讨论。

总体态度：着重探讨区块链技术的应用可能性

与会证人包括了政府部门的技术分析人员和来自IBM、沃尔玛等企业的业务代表，以及来自学界的区块链项目研究人员，他们是沃尔玛食品安全副总裁FrankYiannas、美国国家标准与技术研究所（NIST）负责人Charles Romine、IBM区块链副总裁Jerry Cuomo、国会研究服务部的网络安全分析人员Chris Jaikaran和卡多佐法学院(Benjamin N. Cardozo School of Law)副教授Aaron Wright。

在听证会的证词发言环节，IBM和沃尔玛的两位发言代表分别就区块链技术在供应链和数据管理领域的具体应用做出汇报，引起听证会在座代表的强烈兴趣，围绕着私钥管理等账户安全问题、区块链技术在政府部门和私营企业中的具体应用问题向出席听证会的证人们要求举例说明，特别地，还着重探讨了区块链技术对于网络安全问题的改善上能够起到的作用，体现了美国政府在监管以外、对于区块链技术发展应用的意愿。

基于区块链技术应用的认知共识

IBM区块链副总裁Jerry Cuomo在发言中称，对于大多数人，他们在第一次听说区块链技术的时候，都是将其与比特币联系在一起。但他特别提醒道，两者并不具有一致性，在虚拟货币之外，区块链具有更为广泛应用的技术前景。具体在应用区块链技术上，他以IBM本身为例，称目前IBM正在筹备运行着超过400个区块链项目，横跨了供应链、政府部门医疗保健事务、交通运输业、保险业、化工石油等领域。

在这些开展区块链技术应用的经历中，Jerry Cuomo表示他们得到了三个关键性的收获。首先，他们认识到，区块链技术是一项变革的（transformative）技术，能够急速改变政府和企业互动的模式。由于在链上交易不可更改、参与方共享数据的技术特性，时间成本能得到大幅节约。一个多方交易能够实时同步进行，从而节省商业合作中的间接费用，并由于分布式账本不可篡改的特性，其能充当审计主体来杜绝财务诈骗等风险。

雷锋网AI金融评论此前报道，IBM与物流运输公司Maersk合作打造区块链跨境供应链项目。Jerry Cuomo以此为例，称在航运业中引入区块链技术的应用，将为其节省数以十亿计美元的开支，重塑整个航运行业的发展。

其次，第二个重要的认识是，区块链技术在应用落地上，必须体现开放性，从而鼓励更大规模的适用性、创新性和交互程度。基于这一认识，他表示，IBM与180位业内同行一起，参与到Hyperledger组织中。他强调，只有通过开放性，区块链才能得到广泛适用，并激发更多的创新。在目前，IBM也正在开发区块链技术支撑的电子身份认知系统，目标为在开放标准的前提下，打造基于区块链的身份网络全球生态系统。

他进一步表示，IBM形成的第三点认知为，区块链技术在当前已经适用于政府和企业商用，能够满足以下四大需求：

• 1 区块链技术的溯源特性，能够了解各参与方的身份，并从不可篡改的分布式账本中收集可信数据；

• 2 隐私性。链上用户之间的交易，其详细信息可被设置为只有具体参与方才能获知；

• 3 扩展性。他透露，近期的一项调查指出，在性能最优的区块链环境下，其能够每秒处理3500笔交易。

• 4 安全性。通过容错算法，区块链的网络环境即时遭受了网络攻击或误操作，也能够继续运行。

基于以上认识，Jerry Cuomo对美国国会应用开发区块链技术提出建议，认为尽管目前在全球范围内，美国的企业在区块链技术开发商占据了领先的地位，但美国政府还需做得更多，去引导区块链的发展势头:

首先，应把着力点放在那些能对美国公众阶级和国民经济的竞争力产生积极影响的项目上，而目前注重在身份支付和供应链等领域的区块链项目，很好地说明了这一点的重要性。

其次，美国政府还应当在应用区块链技术的基础上对其有所了解，利用这些实践的知识来完善相关监管政策。故Jerry Cuomo建议，美国政府要在深思熟虑后将区块链技术引入目前已经注资的项目当中，去寻求更多的机会来鼓励美国企业在商业活动中的创新。

最后，他建议美国政府和国会在筹备相关监管政策时，需要对区块链在其他领域的广泛应用和不同形式的虚拟货币做出区分，以免阻碍区块链技术的长远发展和创新。

区块链可追溯性（traceability）优化食品供应链

在他之后，沃尔玛负责食品安全的副总裁Frank Yiannas在证词发言中称，沃尔玛和IBM在利用区块链技术对食品从原产地到运输再到最后放置到商店出售的全过程进行了追踪试验，证明了区块链技术在保障食品安全上，能够形成一套精准且高效的解决方案。

在今天，食物从农场最终上到餐桌，背后有着一整套食品系统的支撑，而这是一个非常复杂的包含众多独立第三方实体的网络。而这样的食品供应链体现出了严峻的现实挑战，需要区块链技术来切实解决。

他提到，区块链的可追溯技术特性在食品供应中的应用前景非常广泛。但不仅限于此，它还能够优化供应链性能、减少食物浪费，并达到食物运输全过程透明化的最终目标。通过食物运输全供应链实名化，区块链技术能真实反映出食物从生产到运输的每个步骤，打造一个更具效率、可持续的食物系统。

在优化供应链上，Frank Yiannas解释道，区块链技术能在互联网时代全新的信息高速公路建设上成为基石，通过与人工智能和物联网的结合，来在链上储存并结构化供应链的实时数据。并且，其还能增加食物的流动性，让食物以更快想效率达到消费者手中，保证消费者得到新鲜的食物从而减少食物的无谓损耗。

区块链在公共信息登记的技术优势

除此以外，NIST信息技术实验室的负责人Charles Romine在发言中也提到，尽管在目前，受区块链影响最深的仍为金融机构和传统金融业，但毫无疑问，区块链的应用前景和潜力以及展现出来，比虚拟货币更为宏远的未来。他特别建议，基于其信息上链不可篡改的特性，区块链技术在应用公共信息登记上应得到充分利用，如土地所有权持有登记、结婚证书和出生记录这些公民信息注册。

他还透露，NIST将对区块链技术使用的密码学进行深入研究，并将与国际相关的技术委员会和研究团体进行合作，来推动区块链标准的制定工作。

另外，国会研究服务部的网络安全分析人员Chris Jaikaran针对美国国会应用区块链技术，提出建议：他认为，作为一项新兴技术，区块链目前只被广泛应用在金融工具等相关服务中，远远谈不上对现有系统进行取替，但国土安全局和证券交易委员会、商品期货交易委员会正筹备区块链技术应用到具体业务，这些都将为国会实现目标提供评估条件，为引入这项新兴技术进行政策调整。

关注网络安全：量子攻击正成隐忧

在其后的问答环节，不少在座代表都对区块链技术在应对网络安全的问题产生探讨的热情，要求出席的证人们对其做出详细说明，当被问到用户私钥丢失的危险性时，Chris Jaikaran坦言，这将对用户的数字资产和公司辛苦搭建的区块链产生极大的风险，说明在这场听证会上，对于区块链技术应用落地的讨论，进入了论证可行阶段。

另外，还有不少代表对使用区块链这一个开放平台来分享政府事务相关的信息表达了隐私安全的担忧。特别地，Ed Perlmutter提出质疑，对于潜在的攻击而言，分布式分类账本该如何保证安全？

Charles Romine称，类似这样的51%攻击对于个人计算机确实会有使得区块链网络瘫痪的风险，但对于企业级区块链等大型网络而言，其规模更大，危险性则更低。

听证会还有一个重要议题为，如何应对量子攻击？尽管从理论上来讲，其确实会对区块链系统安全性产生毁灭性的打击，但Charles Romine解释道，量子攻击需要数以十年计的时间才会真正成为人们需要考虑的隐患，他提到，“如果能够齐心协力共同开发量子计算，我相信距离密码学相关的技术成熟还有数年的时间。”