美国网络司令部(US CyberCommand)在上月底发布的一个信息征求通知显示,该机构期望通过采购承包商服务,加强其采购及能力发展部门“高级概念与技术局(Advanced Concepts and Technology Directorate,代号J9)”的业务能力。

美国网络司令部高级概念与技术局的前身是成立于2016年的“能力发展群(Capabilities Development Group,CDG)”,其三个核心职能分别为:为联合网络作战部队规划和同步能力发展;发展以减少风险或满足急迫作战需求为目的的能力;维护网络司令部的技术基线。在美国网络司令部被提升为一个完整的联合作战司令部后,能力发展群也被重新指派为J9部门,其用意是明确该部门的任务和目标,并更好地帮助其与美军联合作战部队及其他司令部进行配合。由于网络司令部本身的作战行动和能力规模在近年来不断扩大,因此有外界观察者指出其能力发展群之前一直困扰于有限的人手与网络作战活动工具需求不断增长的矛盾。

网络司令部在采购需求书中要求应征企业为其J9部门提供全面的项目支出、支持、顾问和辅助服务,并帮助J9部门的执行办公室开展长期规划、战略沟通编制、审查政策及流程、编写建议文档及政策更新、开展咨询和报告等工作。其中明确要求的工作内容包括:

  1. J9战略和政策——承包商人员应帮助实施跨机构协调、编写政策、文件和概念文档,提供以支持网络司令部人力、队伍结构、财务及采购人才发展为目标的长期战略规划;

  2. 战略协调支持——承包商人员需负责沟通J9部门关键信息和发展主题,管理针对项目的后勤保障工作;

  3. 提供法律制订方面的支持。

网络司令部负责采购的官员史蒂夫.山伯戈(Stephen Schanberger)在去年9月曾表示,网络司令部当前在采购方面仍处于初级阶段,其采购部门只有一名负责人、一名专职人员和两名承包商人员,他当时表示希望到年底这些工作人员数量能增加一倍。美国国会在2016年向网络司令部提供了与授予美国特种作战司令部相类似的特别采购权限,允许在2021年前为网络司令部的采购提供7500万特别资金。山伯戈表示网络司令部正试图向国会展示它能按预期地使用这笔资金,并建立可开展合规招投标工作的合约部门,同时网络司令部也希望国会能将这笔资金授权的期限延长到2025年,规模扩大到2.5亿美元。

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