美国国防部计划增加对电子战能力的投资,以应对大国竞争。参谋长联席会议主席Joseph Dunford上将表示,电磁频谱优势至关重要,电子战是未来几年投资的首要职能领域。
据美国国会研究服务处(CRS)向国会提交的《美国军事电子战投资资金》报告的估计,国防部正努力争取在2020财年为电子战能力拨款102亿美元,比2019财年大幅增加76%。
报告指出:根据几名高级国防官员的声明和国防战略委员会的结论,国防部很可能会大幅增加电子战项目的资金。国防部希望在2020年将电子战的研发、测试和评估(RDT&E)经费增加9.7%,达到56.81亿美元;将电子战的采购经费增加7.1%,达到45.64亿美元。此外,特朗普政府还计划在2021年增加14.8亿美元的电子战支出(增长16.3%),2022年增加15.3亿美元(增长16.9%),2023年增加14.1亿美元(增长14.8%)。在未来五年,美国国防部计划在电子战采购上花费278亿美元,在电子战研发、测试和评估上花费258亿美元。
报告还指出,国会对电子战项目表现出了浓厚的兴趣。在2019财年,国会议员们为电子战项目提供的资金为57.9亿美元,比预算申请多出近7亿美元。
战略与预算评估中心(CSBA)高级研究员Mark Gunzinger表示,美国在冷战结束后没有在电子战技术上投入足够的资金,但这种趋势正在改变。因为电磁频谱是一个可以决定战争胜负的作战域,中国和俄罗斯正在大力发展在电磁频谱内拒止美军的能力。美军必须采取行动,确保能够“赢得电波之战”。
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射声有言
①2020财年,美国国防预算申请总额为7500亿美元,则电子战的102亿美元占比为1.4%。这是一个极具参考意义的数字,美国国防部认为在大国竞争背景下,电子战支出占总国防预算的比例不应低于这个数字,而且这个比例还在逐年增加。
②从各军种来看,2020财年美国陆军的预算支出为1914亿美元,海军为2056亿美元,空军为2048亿美元。而陆军的电子战预算支出为14.9亿美元,海军为49.52亿美元,空军为23.86亿美元。可以得出,陆军的电子战预算支出占陆军总预算支出的比例为0.8%,海军为2.4%,空军为1.2%。可见美国海军对电子战的投资力度远远高于空军和陆军。
③以上结论都是依据公开数据计算得到的。但美军在电子战领域还存在着可观的“黑色预算”,故真实的电子战支出占比应当高于以上数字。
④102亿美元是什么概念?举两个例子:美军F-35战斗机项目在2019财年的总支出是107亿美元,美军一艘“福特”级航母的建造和采购成本为125亿美元。
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参考资料:
[1].https://www.nationaldefensemagazine.org/articles/2019/7/23/electronic-warfare-spending-on-the-rise.
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