10月21日,《网络主权:理论与实践》成果文件在第六届世界互联网大会上发布。文件内涵丰富,意义重大,清晰界定并系统阐述了信息时代网络主权的概念、基本原则与实践进程,明确提出网络主权是国家主权在网络空间的自然延伸,主要包括独立权、平等权、管辖权和防卫权。传播君约访文件执笔者和其他相关专家,为你深度解读这份成果文件。
黄志雄
武汉大学法学院副院长、网络治理研究院执行院长、国际法研究所教授
正如国家主权原则是现代国际秩序和国际法的基石,网络主权原则也将是网络空间国际秩序和国际法的基石。“天下兼相爱则治,交相恶则乱。”尊重网络主权原则,本质上是尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策、平等参与国际网络空间治理的权利,这正是各国在网络空间“兼相爱”的重要体现。
网络主权原则也是中国关于网络空间全球治理和网络空间国际规则制定的核心主张。《网络主权:理论与实践》成果文件试图对网络主权的概念、基本原则和实践进程进行梳理总结,回应国际上特别是西方对中国网络主权观存在的误解甚至曲解,推动国际社会在求同存异的基础上就这一问题达成更多共识。在这方面,成果文件不失为一个积极、有益的尝试。
郎平
中国社科院世界经济与政治研究所国际政治理论研究室副主任、研究员
互联网诞生50年来,信息技术的发展日新月异,网络空间逐渐与现实空间紧密融合,主权国家在网络空间的互动日益增多,涉及到经济、社会、政治、军事等各个领域,那么,应该如何规范主权国家在网络空间的互动并构建良好的网络空间国际秩序?
《网络主权:理论与实践》成果文件明确指出,《联合国宪章》确立的主权平等原则和精神同样适用于网络空间,同时承认,在实践中,各国对网络主权的行使理念和做法仍存在不同认识。主权是一个发展的、动态的、历史的概念,国家主权的含义随着人类经历的发展阶段不同而不断变化演进。进入信息时代,网络空间的虚拟属性使得传统的属地管辖划界方式在网络空间不能完全适用,而各国由于不同的核心利益关切对网络主权的行使也有较大差异。面对上述形势,成果文件清晰地阐述了网络主权的内涵、行使的基本原则,并对其实践提出了中国方案——秉持网络主权理念,平等协商、求同存异、积极实践,以人类共同福祉为根本,构建网络空间命运共同体。
李艳
中国现代国际关系研究院网络安全所副所长
网络主权文件发布以来受到各方关注,其实在笔者看来,这不仅仅只是一份智库间合作研究的书面成果,它还承载着更加重要的意义,主要体现在以下三方面:
首先,这是一份回应国际关切的文件。自习近平总书记提出网络主权这个概念以来,它就一直引起国际社会的高度关注。核心问题有三个。一是为什么要提出这个概念?二是提出这个概念的意图是什么?三是这个概念对于网络空间国际治理未来的发展方向会产生怎样的影响?这份文件正是尝试对这些问题做出回答与阐释,对国际社会的核心关切予以积极回应。
其次,这是一份贡献中国智慧的文件。这份文件由三家国内知名智库共同完成,在调研与咨询过程囊括了政策研究与法学界的多位专家。众所周知,概念的阐述最具挑战性,往往充满争议。但学者们能够秉承开放、透明、平衡的态度,力争将大家最大的共识完整呈现,殊为不易。
最后,这是一份发出邀请的文件。文件无论是在开篇还是在结语中都明确表示,主权的概念在不断演进,网络主权的理论与实践亦需要国际社会各方共同探索。这也是对建设网络空间命运共同体的呼应,网络空间的事需要大家责任共担,网络主权的理论丰富和实践推进需要各方共同参与。因此从这个意义上讲,这份文件是一个阶段性成果,更是一份吸引各方共同关注和参与的邀请。
沈逸
复旦大学网络空间治理研究中心主任,研究员
网络主权是网络空间治理的核心概念。成果文件是中国的高校、智库和研究机构首次系统完整地阐述对网络主权理论与实践的总体认识。成果文件较为系统和全面地遵循了国际法中国家主权理论的相关论述,并结合中国的实践和世界的实际情况,进行了一定的引申和阐述。在全球网络空间发展处于相对低速的平台时期,成果文件为丰富网络主权理论体系,推进全球网络空间治理的良性变革,贡献了中国智慧和中国方案。
白皓
中央党校(国家行政学院)博士后
《网络主权:理论与实践》成果文件清晰界定并系统阐述了信息时代网络主权的概念、基本原则与实践进程,为网络空间国际法治的形成与发展提供中国方案。
主权原则是国际法的支柱,认识主权国家在互联网治理中的地位和角色,正视主权国家在互联网多边治理和多方治理体系中的主导地位,无疑是实现网络空间国际法之治的重要前提。这正是该成果文件的使命所在。
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